课程大纲
(一)前言
国有资产的概念;国有资产的种类;我国国有资产的发展现状
国有资产管理体制改革;国有资产管理新体制与原体制的区别。
(二)《行政事业单位国有资产管理办法》的制定背景
我国行政事业单位国有资产管理中却存在的问题。
行政事业单位进行了一系列财政体制改革:部门预算、国库集中支付、政府采购及“收支两条线”。
具体内容:
一、行政单位国有资产管理暂行办法
(一)行政单位国有资产的形成渠道和表现形式
1. 行政单位国有资产的形成渠道
2. 行政单位国有资产的表现形式
(二)行政单位国有资产管理的内容
(三)行政单位国有资产的管理原则
1. 资产管理与预算管理相结合
解决办法;2004年实物费用定额试点情况。
2. 资产管理与财务管理相结合
3. 实物管理与价值管理相结合
(四)行政单位国有资产配置原则和标准
1. 严格执行法律、法规和有关部门规章制度
2. 资产配置应当与行政单位履行职能需要相适应
3. 资产配置应当做到科学合理,优化结构,勤俭节约,从严控制。
4. 行政单位国有资产的配置标准
(五)行政单位国有资产的使用
1. 行政单位提高资产使用效率、保障国有资产安全完整的规定。
2. 行政单位国有资产清查盘点的规定。
3. 行政单位国有资产使用的其他规定。
4. 行政单位国有资产有偿使用收入的内容和要求
(六)行政单位国有资产的处置
1. 资产处置的形式
2. 资产处置的范围和要求
3. 资产处置的审批
4. 处置方式:拍卖;招投标;协议转让
5. 处置收入
(七)行政单位的资产评估与资产清查
1. 行政单位需要进行资产评估的情形
2. 行政单位国有资产评估应委托具有评估资质的资产评估机构进行
3. 进行资产评估的行政单位,应如实提供有关情况和资料,并对其客观性、真实性和合法性负责,不得以任何形式干预评估机构独立执业。
4. 行政单位的财产清查。
(八)行政单位产权登记与产权纠纷
二、事业单位国有资产管理暂行办法
(一)事业单位国有资产的形成渠道和表现形式
1. 事业单位国有资产的形成渠道
2. 事业单位国有资产的表现形式
(二)事业单位国有资产的管理原则
1. 资产管理与预算管理相结合
2. 所有权与使用权相分离的原则
3. 资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合
(三)事业单位国有资产的配置
1. 事业单位国有资产配置的条件
2. 事业单位国有资产配置的原则
3. 事业单位资产调剂的主体
4. 事业单位资产调剂的管理建议
5. 事业单位限额以上的资产购置审批程序
(四)事业单位国有资产的使用
(五)事业单位国有资产处置