2014年11月，习近平主席在APEC峰会上表示，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家的基础设施建设、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。财政部部长楼继伟随后表示，按照目前工作计划，亚投行将在2015年年底前投入运作。

关于亚投行和丝路基金的建立，最不高兴的就是亚洲开发银行和美国。为什么？先说亚洲开发银行，它和这两个新的金融机构的工作性质有非常高的重复性。亚洲开发银行的总裁中尾武彦就明确表示，“不欢迎成立一家目的基本相同的区域性银行”。

继续说亚投行和丝路基金的建设问题。根据各国签署的《筹建亚投行备忘录》，亚投行的法定资本金为1000亿美元，各意向创始成员国将以GDP衡量的经济权重作为各国股份分配的基础。也就是说，这21个国家谁的GDP多，谁就为法定资本金多做贡献。有些人会说，根据这个规定，如果美国要求加入，以美国的经济体量，它肯定是出钱最多，话语权最多的国家，那么它势必会成为亚投行的主导。告诉各位，美国不可能参加，为什么？亚投行成立之初就规定，它是为基建服务的，再说得具体点，就是为高铁服务。在高铁这个领域，美国和日本的企业都没有比较优势。所以美国在亚投行占的份额越大，越是为中国这样高铁行业有领先优势的国家做贡献。

那么除了美国之外的其他国家是如何看待亚投行和丝路基金的呢？它们都非常欢迎。根据亚洲开发银行的测算，2020年以前亚洲地区每年的基础设施投资需求高达7300亿美元。对于巴基斯坦等国家来说，亚投行和丝路基金愿意借钱给它搞基础建设、发展经济、解决就业，何乐而不为。再比如，老挝有很多水果、农作物，但在收获季节却只能堆在港口没法运出去，因为它的港口吞吐量不够。如果它加入到“一带一路”战略的大布局里面，和我们形成互联互通的合作关系，再透过亚投行和丝路基金贷款修港口。那么对于老挝的经济来说就是一个巨大的利好消息。其实，很多国家都像老挝一样，有生产能力，没有贸易能力。那么我们设计的“一带一路”战略就是把内陆国家和沿海国家通过公路网、铁路网连接起来，既解决中国的经济问题，又为世界提供更多价廉物美的商品，并且透过更大范围的国际贸易帮助其他国家发展经济。